后进行！】

【剩余威望：12400。】

苏泽放下【手提式大明朝廷】。

原时空，张居正能推动一条鞭法，是因为当时他大权独揽，又手握考成法，可以对各级官员进行考核督导。

可是这方时空，张居正上面还有一个高拱，他根本没办法控制全局。

经过苏泽的几番“魔改”，如今大明面临的问题，可要比原时空的张居正面临的问题复杂无数倍，那税制改革的难度自然也大大提升了。

在苏泽看来，正如黄宗羲所说的那样，每一次税制改革最终都会变成加税。

张居正的本意也许是好的，但是如果两个问题解决不好，税制改革就会重蹈黄宗羲定律。

第一个是朝廷和地方的关系。

这是自秦始皇统一六合之后，中华文明一条贯穿始终的暗线。

朝廷对于地方，往往就是“一管就死、一放就乱。”

为什么地方上有这么多徭役？

其中一个原因自然是地方官员为了自己的政绩，无休止的动用徭役。

但是另一方面，很多地方的徭役也是必须的。

比如前面说的，河套地区的秋防。

在戚继光击溃套虏之前，如果不组织秋防，套虏南下就会造成更大的损失。

再比如一些地方上要动员徭役对抗水患，加固河堤，这些工程也是必须要做的。

朝廷一句轻飘飘的役钱折银，出银雇役，真的到了执行的时候，钱从哪里来？

历史上，王安石的募役法改革就是如此。

朝廷说了募役，但是宋代那种集权到了极点的财政制度，让地方官府几乎没有多少可支配的资金。但是如果这些钱全部都给地方上支配，会不会造成更大的问题？

苏泽不用想，肯定会。

地方官府拿着大量可支配资金，到底会腐败浪费到什么地步，苏泽几乎不用猜。

所以要执行役税合并，必须要厘清这个朝廷和地方的关系，确定双方的职权，建立更加完善的地方审计考核制度，否则绝对是一地鸡毛。

第二个问题，就是必须要能制衡朝廷无休止的征税欲望。

黄宗羲定律其实很简单，那就是朝廷对于征税的欲望是无穷的。

原时空大明就是如此，一条鞭法后就是矿税，然后是辽饷，再变成三饷，朝廷征税无止尽，百姓对此厌恶透顶，官府完全失去了公信力。

以大明目前的体制，如果要阻挡朝廷的征税欲望，完全靠皇帝本人的自觉和百官的道德修养。在没有建立制衡手段之前，这些财税改革的代价，都会让更多的普通百姓承担。

接下来就看系统了。

果不其然，苏泽这份奏疏送到内阁后，张居正提出了在江南实行折役入税，通过折算徭役让固定税额，从根本上解决江南徭役摊派过重的问题。

而张居正提出这项改革后，立刻引发了整个朝堂的讨论。

这个讨论的浪潮，盖过了苏泽的上书，如今京师各大报纸上，都在刊登有关张居正“折役入税”改革的事情。

在《新乐府报》内，大部分的编辑这一次都支持张居正的改革。

主编何素

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