“其一，曰「彻查兵额，汰弱裁冗’！”

戚继光对着太子道：“军务之弊，首在空额。各省镇、卫所、营兵，册上有名、实无其人的空饷兵，老弱充数、不堪战阵的冗兵，虚耗国帑，有损边防。”

“臣任内，当会同兵部、总参谋部，彻查全国兵员实数，裁撤冗兵，清退空额。所节粮饷，悉数用于精练之师、更新军械。务使兵册一名，即战兵一人；国库一钱，得锐卒一分！”

“裁兵”二字一出，广场上顿时一片低哗。百官中不少人神色骤变。

这直接触及了太多人的利益，吃空饷的将官、靠兵额谋利的地方衙门、甚至那些靠虚报兵员换取朝廷拨款的边镇。

可对于百姓来说，兵役是一座大山，而各地吃空饷的卫所，也是朝廷财政的巨大负担。

裁军之说，早就有之，但是没有一位阁老和兵部尚书敢于当众说出来的。

原因也很简单，裁军，就意味着兵员减少，那朝廷遇到战事的时候，万一吃了败仗，那责任就会全部扣在主张裁军的人身上。

就算是隆庆朝打了很多胜仗，就算是京师三营已经实质上裁军重编，但是赵贞吉依然没有喊出裁军的口此外，大明文强武弱，可不代表武将没有势力。

吃空饷，已经是勋贵武将的潜规则了，甚至可以说这是一种政治默契，只要不太过分，文臣纵容武将安享富贵，而不要去争夺权力。

提出裁军的文臣，会被人攻击挑起文武之争，这也是极重的罪名。

但这是戚继光！

是大明百战百胜的军神！

没有人比他更懂军事了！

而且戚继光是行伍出身，是典型的“自己人”，他提出裁军，谁还能说他是主动掀起文武之争？戚继光恍若未闻，继续道：

“其二，曰“厘清饷源，直达卒伍’。军饷乃士卒性命所系。然历年积弊，层层盘剥，至士卒手中十不存五。”

“尤其以伤员阵亡抚恤为甚！臣当推动“饷银直达’，由兵部、户部会同通政邮递司，建立军饷专递渠道，绕过中间环节，直发至营、至哨，阵亡抚恤直接送入家中，不寒为国捐躯士卒家人之心！”“同时严定惩处条例，凡克扣军饷、虚报冒领者，无论官职，以贪墨军资论罪，从严处置。务使涓滴饷银，皆入卒伍；分毫侵渔，立正刑典！”

戚继光这段话大义凛然，在场百姓再次欢呼起来！

戚继光提高了声音：

“其三，曰“巩固边防，重实轻文’。边防之要，在实不在名。以往奏报，多夸斩获、讳败绩；工程验收，常重形式、轻实效。臣任内，当改考核之法。”

“九边诸镇，不以首级、文书论功过，而以防区安稳、城池完固、士卒精练为考成。停止虚耗无益之边墙堆砌，集中人力财力，于要害处深沟固垒，增筑炮、完善烽燧。”

“更将派员密查，凡谎报军情、粉饰太平者，一经查实，革职拿问。务使万里边防，无一处虚设；九边将士，无一卒空耗！”

三约说完，广场上一片寂静。

裁兵、直达军饷、改革边功考成，每一条都直指军中长期积弊，也必然触动庞大的利益网络。一些官员已开始交换眼神。

戚继光却再次

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