效尤「：「工厂初兴，旧秩序已破而新秩序未立。」

「村镇宗族之约，不足以约束外乡之众；保甲捕快之法，不足以应对流窜之案。当此之时，一桩械斗不为重判，则百桩械斗继之；一名凶犯不受严惩，则百名凶犯效之。非苛也，势也。」

「故臣请于苏州松江治安分司，实行三策：」

「其一，凡暴力犯罪、跨县流窜犯罪、工厂区域滋扰犯罪，优先侦办、优先审理、优先执行，不以寻常案件的节奏拖延。」

「其二，治安分司的执法成果，纳入两府各县考成，治安数据不达标者，知县考评亦要降等。」

「其三，司法学校的短期培训名额，优先分配给苏松本地招募的巡警，使其边干边学、以案代训。」

文末，他用了山西办案时最刻骨铭心的一段经验收尾：「臣在山西，三次遭刺而幸免。刺我者非恨我也，惧法也。」

「能令人惧法，则法立矣。苏松之民，岂有乐于犯法者乎？使其知法有牙、法有刃，则犯法者自减。故曰：严非为惩也，为不惩也。法立而不犯，刑设而不用，此治安之极则也。」

文章刊出来之后，京师的官场反应并没有多大波澜。

狄许这个刑部侍郎，在朝堂上存在感本就不高，在报纸上写了篇文章又能激起什么浪花？

但苏泽看到了。

内阁也看到了。

高拱看完之后，把报纸递给了身边的其他阁臣。

主要负责司法的阁老李一元，念着狄许报纸上的话：「严非为惩也，为不惩也。法立而不犯，刑设而不用，此治安之极则也」

李一元放下报纸，说了一句话：「刑部侍郎狄许，可以让他列席内阁会议，商讨此事。

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高拱点了点头：「正有此意。」

三日后，狄许接到了一份通知，请他列席内阁会议，就苏松治安司筹建和严打治理问题向内阁陈述意见。

狄许接到这份通知的时候，手停在半空中，足足顿了三个呼吸的时间。

他在刑部做了大半年的侍郎，从没有被内阁单独叫去议过事。

刑部的事务，都是内阁布置下来执行。

而这一次，通知上写的是「列席内阁会议「！

他放下通知，站起身，把朝服取出来检查了三遍。

狄许连忙叫来李庆芳，把内阁的帖子递给他看。

李庆芳看完之后，比他冷静得多。

「老师，内阁叫您去，是因为您那篇文章给他们提供了一个抓手。您到了议事堂，不要紧张，就把您文章里写的三策再讲一遍就行。」

「重臣们想听的，是您以一个办过血案的刑部官员的身份，给治安司的执法尺度定个调子。」

狄许点了点头，从刑部衙门走到内阁议事堂，狄许走了不短的一段路。

这比狄许办的所有案子都紧张。

他来到内阁议事堂门前，中书舍人郭准站在门口等着他，见了他便拱手道：「狄侍郎，请。

狄许走进议事堂的时候，此时只有吏部尚书苏泽在内，他连忙向苏泽行礼。

苏泽微笑回礼，接着阁老们就入场了。

狄许连忙向阁老们行

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