该死。

赵铁柱心中纠结的时候，海外驻军监察司的招牌已经挂了出去。

但衙门里除了几张从军港仓库借来的桌椅和一堆尚未整理完的帐册，几乎空无一物。

王湘选择将监察司衙门设在济州港的港口区，这里是距离舰队最近的地方，也是济州军港对外运输的通道。

王湘坐在案前，盯着面前摊开的一卷空白奏疏纸，已经沉思了整整一个时辰。

「赵兄，请过来一下。」他终于开口。

赵闵成放下手中的帐册，走到案前：「王大人，有何吩咐？」

「咱们监察司有多少人？」

「朝廷核定编制二十人。不过按照朝廷的旨意，咱们这些人还要再散到倭国琉球这些地方，最后能留下十个人就不错了。」

「吏部苏尚书，说要给咱们监察司补齐吏员，但是具体人数还没有确定，估计不会低于50人。」

「王湘问道：「济州军港有多少驻军？」

赵闵成一愣，随即答道：「第一水师虽经此案有所调整，但仍有战舰二十余艘，官兵三千余人。第二水师尚在筹建，按计划建成后规模与第一水师相当，未来总驻军人数————

不会少于五千。」

「五千人。」王湘苦笑，「咱们几十个人，盯着五千人的钱粮军纪，赵兄觉得可行吗？」

赵闵成沉默片刻：「确实人手不足。但朝廷能批这么多的编制，已是杨阁老极力争取的结果。再要增员，怕是难了。」

「六科都察院有多少人，王大人是清楚的。」

王湘说道：「赵兄没明白我的意思，如果是查案子，这点人手是够了。」

赵闵成眉头紧皱：「王大人的意思是————」

王湘说道：「但是要管住驻军的五千人，这点人是远远不够的。」

赵闵成点头说道：「可是咱们都是手无缚鸡之力的文官，怎么管住水师？」

王湘走回案前，提起笔在纸上写下两个字——宪兵。

「宪者，风宪也。兵者，武力也。」

王湘缓缓说道：「我意上奏朝廷，在海外驻军监察司下设一支风宪部队，专司执行监察之职。」

「风宪部队的职责有三：其一，查封涉案帐册、财物，不受驻军干涉；其二，传讯、

拘押涉案人员，有权先行控制嫌疑人，防止证据销毁或人员潜逃；其三，护卫监察司人员执行公务时的安全。」

赵闵成听得眼睛渐渐亮了起来，但随即又露出担忧之色：「王大人，这支风宪部队」隶属谁管？若归监察司调遣，那水师那边怕是会反弹。

「」

「隶属监察司，但人选可从水师学堂毕业生中选拔，经严格考核后入职，不归水师序列，直属总参谋部。」

王湘解释道，「如此一来，既不占用水师编制，又能确保风宪部队的独立性和专业性。」

「可是————」赵闵成迟疑道，「这岂不是要在军港内另建一支武装？朝廷会同意吗？

「」

王湘也知道这个建议太过大胆，但他心里清楚，没有执行手段的监察司，到头来不过是个摆设。

「事在人为。」他重新坐下，

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