人偷懒、全组受累的局面，拖慢整体进度。」

「而这一点恰恰很难衡量，如果我们将监察权限下放，他们很可能只想要身强力壮的人，把妇孺老弱全踢到一边，造成新的不公，如果回收监察权限，面对几十万人的规模，工作量会大到根本扛不住。」

江川笔尖在纸上沙沙游走。

程野说的东西非常浅显，他能听懂，可要往深了想却有些吃力。

似乎没有完美的选择，选哪种都有无法解决的麻烦和问题。

「那有没有折中的办法？」

记录完毕，不等丁以山示意，江川便忍不住追问。

「有！」

这问题，对他这个新理念推行者可太简单了，说出来一点违和感都没有。

程野话锋一转，干脆道，「设立区域包干制度，明确区域任务到人，损益均由包干者承担，同时划立明确目标、制定阶梯奖惩，让其对结果负直接责任！」