自给自足外，多余的还可以上缴朝廷，换取银两。”

“这样一来，不仅解决了冗兵的生计问题，还为大明开垦了无数良田，修筑了无数水利设施。”

“更重要的是，一旦有战事发生，这些建设兵团随时可以拿起武器，就地防守，成为最坚固的防线。”

孙承宗听着朱敛的宏伟蓝图，整个人都呆住了。

他活了七十多年，历经三朝，却从未听过如此奇思妙想。

屯垦戍边，自古有之。

但将裁撤的冗兵组织成专门的建设力量，并且给地方军民转军籍，享受军人优待，这简直是神来之笔。

“陛下……陛下真乃神人也。”

孙承宗激动得浑身颤抖，声音都有些变了调。

“此法若成，大明不仅能裁撤冗兵，减轻国库负担，还能在极短时间内，让西北和辽东重新焕发生机。”

“臣，孙承宗，愿为陛下效犬马之劳，誓死办好这建设兵团。”

朱敛看着激动的孙承宗，心中也是松了一口气。

“孙爱卿，这件事交给你，朕最放心。”

“兵部要立刻拟定章程，先在陕西和辽东进行试点。”

“臣，领旨。”

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