里的流民真的多了起来。

这几日来进香祈福的香客们都在议论这件事。

花州官衙开了好几处义庄，收容这些无家可归的可怜人。

但流民愈发增多，再多的义庄也不够住。

况且这些人每日要吃要喝，这又是一大笔开销，这部分的支出又该怎么办呢？

短短几日，冯承愁得头发都白了。

实在是没法子，他亲自上了一趟清风观。

不知为何，连番几次大事过后，他下意识地想来问一问虞声笙的意思。

听完冯承的话，虞声笙笑了：“解决的法子远在天边，近在眼前。”

“还请观主指点。”

“冯大人一时忙碌，没能想起来也是有的，咱们花州地处最南边儿，到底偏僻了些，就连与最近的府城都隔了十来日的路程，来往什么的很是不便；”

“我记得我们刚来花州时，冯大人就想过修路，将花州通往府城的道路修好，造福百姓；如果没记错的话，府城那边已经同意了，相应拨款也发放到位，只是迟迟没有开工。”

“观主好记性，确有此事；只是咱们城内也是大事小事不断，我是想将这件事好好办，以徭役的形式不怕没人，我又不愿太过了，这些年花州百姓的日子都不好过，我只是想让他们能过得轻松点……”

虞声笙突然明白闻昊渊当时为什么会改口，夸冯承是个好官了。

他纵然有诸多不是。

但却有一点很重要——他是真的会心疼子民，怜惜百姓。

就说徭役这一项吧，从京城到地方，哪里的百姓不用服徭役的？这就是官府认可的事儿，谁也不能阻拦。

但冯承却真的不愿太过。

虞声笙笑了：“冯大人爱民如子，我心感佩服。”

“哪里哪里。”

“冯大人的担忧遇上这些流民，刚好可解。”

“你是说……”冯承眼前一亮，似乎想到了什么。

“流民只是失去了自己原先的家乡，但他们还是我朝的正经百姓；他们流离失所，无处可依，连吃饭都成问题，如今花州能力有限，实在是做不到将他们全盘接收，但如果……让他们以服徭役的理由留下，帮忙修路建桥，那么府城拨下的银钱就可用在他们身上。”

虞声笙话音刚落，冯承立马接过：“妙啊，这些人也用不了多少，不必给银钱，一日三餐噢不，一日两餐即可！”

“眼下战乱频发，想必冯大人的上峰也不会在这种小事上计较的；能用最少的银钱稳住最坏的局面，这是一箭三雕的好事。”

冯承越听越兴奋，恨不得立时三刻回去就开工。

他跳起来，对着虞声笙拱手一拜：“多谢观主解惑。”

“大人谬赞了，要不是大人人贵事忙，这点子小事哪里需要旁人提醒。”

有了办法，冯承一阵风似的离开。

他征收了庄户空置的仓库或是房屋，稍稍收拾整顿一下，给这些流民居住。

同时登记他们的信息，只要能拿出身份凭证的，都可以借着服徭役的机会免费吃住。

一边付出自己的劳动，一边又能暂时让一家老小得以喘息，有个落脚的地方，这徭役

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