足够的能力，或者是朝廷没有培养好官吏就放到了地方。

一般人认为，县官办事不力是县官的问题，往大了说也可以是朝廷的问题，朝廷不该把一个无能的县官放在地方。

可是对父皇而言，父皇不这么认为，他觉得这一定是朝廷制度的缺失导致的。

朱标诧异地觉得这倒是一个新思路。

朱元璋是一个农民出身的皇帝，换言之其实他现在也是一个穿着皇帝衣服的农民。

“标儿，我小时候常看到那些元廷狗官从县里出来，他们去一个个县里欺负百姓，抢百姓的钱粮，你说这种县官可恶不可恶？”

朱标道：“可恶。”

“那你说这种时候百姓应该做什么？”

朱标沉默了，对呀……要是真遇到这种事百姓该怎么办？

难道干瞪眼吗？

朱元璋又道：“若是有一个人能够代替村子里的乡亲，与县里能够说话，还能够为乡亲出头，那就更好了。”

“父皇的意思是找个人制衡县官？”

“不止要制衡，还要让县官少去掺和农民的事。”

朱标眨了眨眼有些没听懂父皇的话，县官不管事？

这时，朱标觉得自己是不是受这个时代的精英教育太久了，有些被精英化了，一时间没有跟上父皇的思路？

又见父皇在纸上写着粮长，里长，老人。

也就是一村赋税与诸多事宜，由粮长，里长，老人三方决议。

粮长是管粮食的，里长是管户籍的，老人是管村里其余事的。

这里的“老人”是指村子里德高望重的老人家，一般都是村子里一同选出来的明事理的老人。

如此一来，县里不能直接参与农村的事，甚至还能防止县官把手伸进村子里。

这便是大明朝最基础的最最基层的官吏了。

朱标这下明白了，父皇这个老农民，还是不相信县官，感情他连他自己派下去的官吏都不信。

“来，标儿你给咱拟一份旨意，咱说你来写。”

朱标提笔而起，准备书写。

朱元璋朗声道：“天下初定，百姓财力俱困，犹初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木……”

父皇的话语很朴实，这道旨意带着一些乡土味，倒是言简意赅，其意是天下刚平定，百姓们穷困潦倒，这个时候的百姓十分脆弱，朝廷要休养生息。

换言之，父皇的意思也是对农民的事一定要细之又细，也不要去打扰他们耕种，更不要去破坏农民的田地。

因此要在各地设粮长、里长、老人，由三位决定村里的诸多事，各个村子可以自行举荐……

应天城内，近些天来，那些淮西子弟最近都夹着尾巴做人，要是这个时候李文忠与蓝玉站在他们面前，多半是本能地会发抖，甚至脚乱。

李文忠与蓝玉实在是太生猛了，放眼整个应天，多半找不出能打得过这两人的。

李相国府内，李善长正在看着眼前两盆竹子发愣，要说因何发愣，府中下人也说不出来。

这一个月来，这李相国府就没消停过。

大夫正在给李存义换药，屋内传来了一阵痛呼声。

李祺

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