第457章 不像城市的城市

隨著皇帝的到来，原本冷清的皇宫也变得热闹起来。

此前一起並肩奋战的十字军诸统帅在教宗宣布东征取得完全胜利后，便陆续踏上了归国的旅途。

那些熟悉的面孔离开后，拉斯洛的身边马上又被一些陌生的面孔填满。

每天都有许多人前来覲见皇帝，他们来自东帝国各地，多半是来向皇帝宣誓效忠的贵族、市镇代表和教会人士。

此前的加冕仪式中，拉斯洛终归因为急於东征小亚细亚而没有机会与东方的臣民深入交流，如今他暂时驻留东都君士坦丁堡，正好可以收拢一下人心。

不过，这些来找他的人目的竟然出奇的一致，他们都想为自己所在的阶级爭取更多的特权。

这倒也不奇怪，毕竟腓特烈在拉斯洛的授意下已经开启了一场称不上轰轰烈烈的改革，毕竟除了对十字军领主们的处理以外，大部分工作在此前的十余年中已经打好了基础。

通过一套在贝萨里翁的大力协助下建立起来的简易的文官体系，他决心初步实现对地方的掌控，之后再循序渐进地加以改造，一步步將中央的控制力深入地方。

关於这一点，拉斯洛不得不庆幸这“文明”的东方领地实在是太棒了，未曾遭到特恩权的茶毒，民眾和本地势力对於中央派遣的行政官吏容忍度颇高。

要知道，自墨洛温王朝授予法兰克贵族此项特权，禁止王室官吏隨意进入贵族领地，开创“我附庸的附庸不是我的附庸”的传统封建体系以来，欧洲的贵族们对於王室直接干涉领地的行为一向是极其反感的。

即便是已经在专制化道路上遥遥领先於他国的法兰西，也因为此类问题而不断爆发纷爭，甚至已经打了两次公益同盟战爭了，没准下一次现在正在筹备中。

而在神圣罗马帝国，你甚至可以看到数以百计的诸侯邦国，一千多个不同的帝国等级在他们自己的领地內行使完全的权力，而皇帝却鲜少，或者说难以干涉。

之所以会出现此种情况，是因为帝国的特恩权在法兰克的基础上还要更进一步。

在【世界奇蹟】腓特烈二世皇帝统治时期，由於皇帝与义大利诸邦及顽固的教宗爆发了旷日持久的战爭，导致他的威望日益受损，对帝国也渐渐失去了掌控，最终迫於压力签署了一份《有利於诸侯的法令》。

是的，这份法令的名字就叫“有利於诸侯”，其內容包括禁止皇帝在诸侯领地建设城堡，承认诸侯对辖区城市的控制，以及禁止皇帝对诸侯领地直接徵税。

这项法律起了个极坏的头，在腓特烈二世死后的大空位期，邦国主权和邦国领地化的概念开始渐渐有了雏形，並在隨后取得了更大的成果——1356年由查理四世颁布的《金璽詔书》，几乎肯定了诸侯们在他们自己的领地內地位与独立君主无异。

现在，轮到拉斯洛来收拾这跨越两百年的大烂摊子，此前他已经被折磨得的不轻，此后还要继续遭受折磨。

而在东罗马帝国的故土，情况就大不相同了。

无论是查士丁尼一世的旧制，还是后来推行的军区制度，乃至奥斯曼帝国统治期间，遍及各地的文官体系始终运转良好。

那些能写会算的官吏

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