帝国历史上最漫长且相当重要的一次帝国议会在法兰克福正式召开。

按照此前数次帝国议会所推进的帝国改革和程序标准化，来自帝国各个等级的代表们都能够在议会中找到自己的位置——包括帝国骑士。

在新推出的《大区治安条例》中，拉斯洛首次囊括了被排除在帝国议会之外的帝国骑士阶层，打算按照地域将其分为十几个骑士区，并且分配给上莱茵、施瓦本和法兰克尼亚三个大区。

仿效圣乔治盾骑士团推行数十年的登记册制度和区级组织架构使原本一盘散沙的帝国骑士制度化，以杜绝骑士危害大区治安的可能——此前法兰克尼亚强盗骑士造成的巨大损失使人们印象深刻。

当然，更重要的目的则在于控制帝国骑士。

有了登记册，拉斯洛就能够清楚地知道他该找哪些人来履行帝国义务。

一旦这项制度落实到位，那么帝国疆域以内将不会再有脱离他管束的臣民。

不过，帝国等级制度原则的巩固虽然极大完善了帝国的各项职能，却也给拉斯洛带来了帝国走向全面邦联化的困扰。

在帝国议会体制经过多次调整最终成型后，议会改革派的势力也随之增长。

诸侯们总是期待削弱皇帝的权力，目前还被拉斯洛掌握在手中的行政、仲裁和协调等职能都是帝国议会内各个等级虎视眈眈的目标。

截至目前，帝国议会仍仅仅作为一个议事机构而非行政机构来履行其职能，这也让拉斯洛得以直接掌控帝国法院、枢密院和帝国金库。

在帝国君主制和诸侯邦联的对抗中，平衡正在向有利于拉斯洛的方向倾斜。

然而，帝国议会还掌握着三个最重要的权利，同意集结帝国军队，同意对外战争和同意加征税收的权利。

没办法，这就是等级体制与生俱来的职能。

拉斯洛一方面确保帝国议会无法从他手中夺取更多的权利，一方面开始盘算起在维系帝国体制的同时从议会手中剥夺那些本该属于他们的权利。

在这次的法兰克福议会上，拉斯洛开始尝试触及古往今来帝国君主权力的巅峰。

这很快就在议会中激起了极大的动荡。

选侯院所在的会议室内，萨克森选侯的咆哮差点把屋顶掀开。

“陛下，我可没听说过维护大区治安的基础竟然是废黜帝国大区制度？”

选侯忿怒地将新改版的《大区治安条例》拍在桌上，毫不掩饰自己对这项新改革的警惕和抵制。

旁边的几位选侯脸色也不怎么好看，哪怕是再支持皇帝，这份改革也太过夸张。

恐怕就连当初提议推行这份条例的施瓦本大区都不会对这份条例感到满意。

本来大家以为新条例会像皇帝在奥地利和波西米亚推行的那样只是规范一些庆祝活动和旧有风俗，同时强调救济穷人，剿灭盗匪以维护治安。

没想到等他们拿到手里才发现这份打着“治安”旗号的改革已经大变了样子。

其中最主要的几条包括了保留大区议会的同时取缔大区军队和大区法庭，代之以帝国军团和帝国法院各区分院。

所谓帝国军团，就是在各个大区召集效忠皇帝的常备军队，和平时

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