在皇帝充满挑衅意味的最后通牒过后，帝国议会依然按照章程分为三议院展开讨论。

开幕大会上发生的事导致各个议院内部都产生了不小的分歧，气氛也变得剑拔弩张。

最先对这诸多决议表示支持的是最不受人重视的第三议院，即城市院。

无论是世袭继承还是臣服于皇帝对他们而言都不算什么大事。

实际上他们在某种程度上已经达到了皇帝所要求的臣服标准，因此接受起来压力并不会太大。

就拿最重要的帝国战争举例，无论是对法战争、对奥斯曼战争还是帝国内战，皇帝都向部份或者全体自由市摊派过战争税。

在过去帝国战争的概念还没有理清的年代，皇帝们最常用的手段就是向自由市增派特别税来增加战时收入。

一些城市会选择以兵役替代，另一些抗旨不尊的城市则会受到帝国禁令的惩处，直到他们最终屈服于皇帝的权威，满足其要求。

拉斯洛即位至今还没有给城市下发过禁令，但是以此作为威胁要求城市满足其要求的次数倒是不少。

最典型的比如雷根斯堡，市政府即便负债累累最后还是交上了那笔昂贵的土耳其税。

这尽管很可能损害自由市对帝国的忠诚，但在贵族诸侯占据主导地位的帝国，自由市根本就离不开皇帝的庇佑。

他们需要皇帝的承认，在帝国中明确自身的地位，然后心安理得的接受帝国的庇护。

这是自由市存续下去的根本，它们承担帝国义务，以此换取自身的独立。

十多年前，美因茨便因为忤逆皇帝而被撤销了自治特权，并且永久失去了成为自由市的机会；

不久前，那些在战争中为皇帝效力的邦国城市中有不少取得了帝国自由市的地位，这更壮大了第三议院群体，并且也增长了这些城市对皇帝的信任。

来自第三议院的支持令拉斯洛稍感欣慰，可惜的是第三议院的投票结果实际上并不能影响决议最终能否通过。

拉斯洛仍在犹豫是否要提升第三议院的地位，但在这次帝国议会上，他们显然也只能充当旁观者的角色。

真正重要的是上两院的决议。

预料中应该发生在选侯院与诸侯院中的激烈讨论并未上演。

在选侯们专用的那间小屋里，拉斯洛与另外五位选侯围坐在圆桌旁，勃兰登堡选侯和波西米亚国王的位置被空了出来。

拉斯洛以皇帝的身份参加了这场会议，他一个人就享有两个投票权，等于说在讨论开始之前就已经赢了一半。

也因为这样的现状，选侯们讨论的热情都受到了打击，气氛变得格外沉闷。

三位大主教心思各异。

贝特霍尔德希望建立一个皇帝与选侯共治的中央政府，现实情况距离达到这一目标已经越发遥远，使他内心深感困扰和忧虑。

特里尔大主教约翰二世则完全站在了皇帝一方。

他当选特里尔大主教至今已经二十年了，这些年来他在帝国事务上一直与皇帝保持一致，同时在外部事务上依赖勃艮第。

这样油滑的政策取得了非常显著的效果。

特里尔大主教的领地得到了扩展和稳固，大主教所

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