地向帅嘉谟介绍了一下。

李一元在河南推动永佃权确权，清查田皮契约、五年长租转永佃、禁荒令，这件事在京师官场上引起了不小的震动。

只是帅嘉谟当时不在官场，也不清楚河南的情况，所以不知道这件事。

听完了陈启明的解释，帅嘉谟说道：「阁老的意思是，田亩清丈，和田皮确权，是一件事？

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「本来就是一件事。「张居正道，「田亩清丈，是搞清楚每一块地在哪里、有多大。

田皮确权，是搞清楚每一块地的田骨归谁、田皮归谁。没有前者，后者没有根基。没有后者，前者只是一堆没用的数字。

「」

帅嘉谟站在原地，脑子里飞速转着。

他在值房里提出累进税制的时候，想的只是「设档次、定税率、算免征额「这些技术层面的东西。

他没有想到，他说的「首重数据「，朝廷已经在做了。

他更没有想到，田皮田骨的问题，朝廷非但没有回避，反而主动在解决，而且用的是比他想的更彻底的办法。

帅嘉谟这下子彻底叹服了。

自诩聪明，但是这些事情，朝廷早就不知道多久就开始准备了。

帅嘉谟感觉到了人外有人，朝廷缺乏的不是聪明人，而是能把事情做下去的人。

张居正话锋一转，「你知道田皮和田骨，哪个更值钱？

帅嘉谟说道：「田皮，因为田骨持有者要承担赋税摇役，田皮持有者只交永佃钱。而永佃钱是几代之前约定的，物价涨了，永佃钱没涨。所以田皮的实际价值，往往在田骨的两三倍以上。」

张居正没有继续问帅嘉谟，而是向陈启明问道：「陈主事，那这累进税，应该向谁收？」

陈启明摇头说道：「都不该收。」

这个结果，几乎让在场的人，除了张居正外都惊讶了。

陈启明说道：「田皮田骨分离，产权不明，这时候对谁收都是不公平的，而且产权如此复杂，胥吏渔利的空间太多了，这时候收，就是宋之弊政。」

张居正非常满意地点头，他说道：「好啊！这次还真让户部选到了人才！」

张居正满脸笑容的说道：「苏子霖也是这么说的，在田皮田骨明确之前，朝廷不易轻动。」

再次听到苏泽的名字，在场众人都不意外。

放眼整个大明，能和张居正讨论财政问题的，就只有苏泽一人。

陈启明忍不住问道：「所以苏侍郎的意思，要推动田皮和田骨合一？」

张居正摇头说道：「不，苏子霖的想法是，要将田骨都收归到官府手里，日后民间只流通田皮。」

这句话说完，别说是两名新主事了，就连司副方宗霖也彻底震惊了。

方宗霖说道：「阁老，这不就是秦制吗！？」

张居正笑着摇头：「秦制？这不也是唐制吗？」

唐初府兵制度，土地都是国有的，百姓是成年授田，老年收回。

不过随着永业田越来越多，唐代田亩实质上私有。

宋代则干脆不抑制土地兼并，土地随意买卖。

大明也是如此，苏泽却反而提出要将田骨

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