头一段，然后停下笔，将奏疏递给李德福。

李德福接过来一看，苏泽写的是一份新的奏疏草稿，《请厘定京师公共聚集备案条例疏》。

苏泽的奏疏，就是用皇城治安司的口吻上奏。

其他内容，倒是和李德福所列的差不多，但是苏泽扩写了需要备案的范围，不限于文娱活动。

而是包括但不限于讲学、结社、会道门聚会、宗教法会以及一切在公共空间召集一百以上的集会。

李德福看到「讲学」二字时愣了一下，看到「会道门聚会」和「宗教法会」时，瞳孔微缩。

他擡起头看向苏泽，苏泽正看着他。

苏泽说：「你那份奏疏，只提文娱活动，内阁自然觉得可有可无。但把讲学、结社、

会道门和宗教聚会一并写进去，内阁就会认真对待了。」

李德福瞬间明白了苏泽的意思。

讲学关联的是士林清议，这件事是执政者相当忌讳的。

其实，大明大部分的首辅，都是反对讲学的，就算是推广实学的高拱，也不喜欢私下讲学，他更愿意通过登报投稿这类方式进行公开发表观点的学术交流。

最爱讲学的阁老，大概只有徐阶和李春芳两位了。

至于张居正，对讲学的态度就是极其厌恶了，甚至他连书院都很厌恶。

原时空，张居正担任首辅后，多次下达禁毁书院的命令。

当然，禁毁书院的命令，很多首辅都下达过。

结社关联的是民间舆论，会道门和宗教聚会关联的是邪教传播。

这几样东西，每一样都是朝廷高度敏感的事务。一旦把它们纳入备案体系，内阁就不可能再犹豫。

苏泽接着往下写。他在奏疏中补充了几条具体措施：

备案采取「一表一簿」制，组织者填写备案表，治安司登记造册，不收取任何费用；

备案完成后，治安司根据活动规模决定是否派人到场，一百人以下的活动自行管理，一百人以上的活动治安司视情况派员巡查，两百人以上的活动必须提前派驻巡警；备案信息在活动结束后归档留存，作为日后同类活动的参考依据。

他又在奏疏末尾加了一段：「讲学结社，乃我朝文教昌明之象。然君子防未然，不处嫌疑间。与其事后追责，莫若事前立规。规矩立则自由有度，秩序存则文教可长。」

李德福看完最后一段，拱手说道：「苏公这份奏疏，比下官那份周全十倍。」

苏泽并没有把草稿给李德福，他说道：「这不是我的奏疏，而且也只是草案，这个想法是你们治安司提出来的，所以也应该由你们治安司自己完善。」

「空谈也不是不行的，治安司也可以调研调研，京师聚会的情况，罗列往年的数据，内阁才会支持。」

李德福有些犹豫：「苏公，这奏疏分明是您的主意，下官不敢掠美。」

苏泽摆了摆手：「你是治安司主司，这种事本来就是你分内的职掌。」

「我若是署名，内阁反而要多想一层，是不是我在背后推动，是不是另有深意。你用治安司的名义上奏，就是公事公办，内阁不会多想。」

李德福不再推辞。

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